【基本情况】

湛北镇位于襄城县南部，距县城9.8公里。南以湛河与叶县为界，西与紫云镇、平顶山郊区为邻，北部、东部与山头店镇接壤。以辖区处湛河之北而得名。总面积53.6平方公里，其中耕地面积2186.67公顷。2023年末总人口3.2055 万人，其中乡村人口1.9634万人。人口自然增长率为 3.556 ‰。辖南周庄村、山前杨庄村、前聂村、山前姜庄村、南田庄村、后聂村、尚庄村、南姚村8个村民委员会，李成功、山前李庄、北姚、山前古庄、丁庄、坡李、马芳营、南武湾、山前徐庄、姜店、侯楼、七里店、南十里铺13个社区居民委员会。44个自然村，124个村（居）民小组。乡辖辖湛北初级中学1所；辖姜店中心小学、周庄中心小学、古庄中心小学、杨庄中心小学4所；辖湛北乡中心幼儿园，公办幼儿园1所；辖阳光幼儿园、华楠幼儿园、一帆幼儿园、汇星幼儿园，民办幼儿园4所；辖湛北乡卫生院1所。2023年10月20日撤销湛北乡，设立湛北镇。

2023年，湛北镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，以开展主题教育为动力，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展主题，全力以赴攻难关、解难题、防风险，倾全镇之力，集全镇之智，创新工作思路，破解发展难题，以初心承载梦想，用担当铸就不凡，着力推动经济社会各项事业高质量发展，全镇经济发展取得新成效，社会民生事业有了新进步，全面建设社会主义现代化迈出了新步伐。

2023年，全镇实现生产总值124.33亿元；规模以上工业增加值19.5亿元，增长9.5 %；粮食总产量2.5万吨，增长36.9 %；财税收入1.34亿元；全社会固定资产投资完成额0.97亿元，增长20.5 %；社会消费品零售总额5.7 亿元，增长3 %；农村居民人均纯收入25429元，增长29.58%。

【“五星支部”创建工作】

湛北镇以“五星支部”创建带动乡村建设、项目建设、集体经济发展等各项工作落到实处。把创建工作纳入月点评范围，将“五星”支部创建的工作融入到11项重点工作中，每月对各村工作开展情况进行打分、排名、点评，倒逼各村横向对比找差距，学习先进求突破。班子成员按照分工领衔分星成立创星专班，各专班每周下沉到村，现场发现各村创“星”问题127条，并督促指导各村完成整改，确保创建工作扎实推进。每季度开展“逐村观摩”，找问题、补短板；开展“五星支部我要怎么干”17期；举办“五星”支部培训班2期，带领支部书记到兰考白云山村、新乡杨堤村等地实地学习，进一步提高支部书记创建能力。2023年全镇创建农村“五星”支部3个，四星支部3个，三星支部8个，三星以上支部占比66.7%。

【招商引资和项目建设】

2023年招商引资落地企业4家，共1.16亿元。分别是，总投资5600万元的许昌优昊能源实业有限责任公司年处理200万吨尾矿（煤矸石）项目；总投资2000万元的襄城县景乐游乐场首山冰雪嘉年华项目；总投资2000万元的襄城县海山新能源科技有限责任公司襄城县海山特来电综合能源充电站项目；总投资2000万元的襄城县鑫鸿鞋业有限公司年加工600万双鞋面项目。

【农业农村工作】

厕所改造工作：对厕所验收中存在的问题进行梳理，逐村逐户建立台账，组织施工队开始进行逐一整改。对2013年以来各级财政支持改造的农户厕所进行问题摸排，共排查出有问题不能全年使用的涉及15个村1493户，农业农村办公室成立专班、逐户摸排查看，对照问题类型逐户逐厕研判，对问题厕所一户一策，对于摸排出的问题厕所，按照时间节点进行全部整改到位。农业补贴工作。2023年全镇发放实际种粮面积27055.03亩，涉及457户、补贴金额267035.88元；发放耕地地力保护补贴面积37068.37亩，涉及6913户、补贴金额3978177元；发放小麦救灾补助涉及4206户、救灾补贴135547.69元；全镇超额完成大豆玉米复合种植3393.33亩，并通过上级相关部门验收。农田管理及病虫害防治工作：2023年全镇麦播面积2万余亩，镇政府结合上级部门惠农政策对全镇21个行政村发放农药 15%氯氟.吡虫啉289000克、10%己唑醇398000克，小麦拌种剂8000亩，玉米大豆防治病虫药物累计20000亩左右，请农业局专家讲解春季田间病虫害防治工作的重要性，协调各种机械开展农田粮食防治工作，镇村两级累计出动大型机械520台次，小型机械770台次、无人机20台次对全镇小麦精准施药，开展防治工作。实施防治面积30000亩，其中统防统治面积22000亩，群防群治19500亩。

【村级集体经济发展】

2023年，湛北镇扎实推进村集体经济发展壮大。一是持续擦亮尚庄西瓜、北姚油菜花、杨庄花椒、后聂鸭蛋等产业名片，村集体经济年收入超过20万元村达到8个。二是七里店社区借助首山碳材料，大力发展光伏项目，村集体年收益达30万元以上。发展“企业+合作社+农户”运营模式，杨庄、北姚、后聂分别与兴杨实业、首山欢乐谷、鼎丰农业等企业绑定，进一步增强农户持续增收能力。三是依托生物有机肥、农产品加工，做足土特产文章，打造“首山之南”优品交易平台等，不断厚植镇域经济实力。同时，南姚、姜庄、后聂等村，有序完成国储林腾退，并大力发展烟田面积3000亩以上，促进集体经济增收；前聂、南周庄借助全域整治，利用800亩塌陷水面，谋划虾菜共养项目；七里店利用紧邻工业区的优势，重点发展商贸服务，打造园区配套服务园；后聂发挥返乡创业人才优势，规划建设鞋业加工项目，带动本村服务业发展。

【巩固脱贫攻坚成果工作】

严格落实五级书记抓巩固脱贫攻坚成果工作机制，守住不发生规模性返贫底线。2023年，共排查新增监测户11户34人，已全部纳入动态管理程序。紧紧围绕“一收入两不愁三保障”及饮水安全开展帮扶工作，确保教育、医疗、住房、社会保障等政策落实在衔接期内不断档、不缺位，形成责任组与行业部门共抓共管的工作局面。突出抓好产业、就业帮扶。2023年湛北镇利用衔接资金共实施产业项目3个，其中基础设施类2个，投资63.325201万元，产业类1个投资181.40367万元。积极开展辖区小额信贷政策宣传工作，为脱贫户及部分边缘户发放小额扶贫贷款用于发展产业。认真落实教育扶贫“雨露计划”，脱贫学生“两免一补”实现全覆盖。2023春季共有帮扶对象家庭学生97人，全部按照标准和程序，做到应助尽助，不漏一人。

【文明创建和教育、医疗卫生工作】

精神文明创建工作：在21个行政村（社区）新时代文明实践站全覆盖的基础上，北姚、山前杨庄村等6个村建成乡风文明一条街；评选“五美庭院”320户；评选好媳妇、好婆婆、十星级文明户等身边各类优秀典型97名；开展粽子宴、饺子宴、中秋话团圆、村晚等群众性节日活动39次，杨庄、七里店、北姚等村（社区）连续两年开展金秋助学活动，传承美德，成风化人，倡树新风。

教育教学工作：积极贯彻落实好“双减”政策，扎实抓好“控辍保学”工作。2023年湛北中学七、八年级在教体局组织的教学质量评估中成绩均位居全县第三名，九年级在中招考试中升入襄城高中41人，实验高中53人，连续17年位列全县中招综合排名镇镇第二名。湛北中学宋燕燕老师被表彰为市长质量奖优秀教师，古庄中心小学史蔚举老师被表彰为市级师德先进个人，同时，还有10名教师在2023年的县教师节表彰大会上受到了表彰。

医疗卫生工作：持续推进基本公共卫生服务和家庭医生签约服务，重点人群签约率达到95%。全面落实结核病“应查尽查、应治尽治”，普查率达100%。农村适龄妇女“两癌”免费检查率达到100%。不断加强全科医生和乡村医生队伍建设，严格落实医保支付方式改革，努力减轻群众就医负担。

【人居环境整治和乡村建设工作】

一是常态化推进人居环境“六乱”整治行动。以镇村各主干道为起点，逐村、逐路、逐街进行清理整治，重点清理背街小巷、房前屋后、村庄周围以及田边、路边、坑塘、沟渠等存在的卫生死角。组织钩机、翻斗车、铲车对国省干道、村道、河道进行环境整治，沿线投入人工800余人次，动用工程机械210余台次。着力打好森林防灭火、秸秆禁烧攻坚战。严格落实“河长制”、“林长制”工作机制，积极开展饮用水水源地保护，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是扎实推进乡村建设工作。坚持规划先行、循序渐进，围绕乡村发展，强化村庄风貌引导。以山前杨庄村、北姚社区、南姚村3个村为乡村建设示范村，共计谋划项目29个，动员组织群众出工、出钱、出原料、出场地、出主意，总结出“五出”工作法在全镇推广，群众义务参与建设258工时，为乡村建设节约资金30余万元。

【社会治理工作】

守牢安全生产底线。一是健全了湛北镇安全监管组织网络。结合属地网格化管理工作责任要求，各村建立了安全劝导站，配备了安全协管员，各企业也配备了安全管理人员；二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。镇党委政府与各村签订重点工作目标责任书，对安全生产工作进行了梳理，倒逼责任落实。三是组织召开多次会议研究安全生产工作，对安全生产工作提出要求，加强全体机关干部、各村对安全生产工作的重视。同时组织辖区企业及九小场所开展培训7批次，参与400余人次，切实增强了各生产企业业主和广大群众的安全防范意识和自我保护意识。四是持续开展九小场所整治效果回头看、安全生产大排查、夜市经济、燃气领域、打非治违，电气焊违规作业、钢结构场所隐患排查、重大事故排查整治、禁燃禁放等专项活动，检查各类场所608批次，发现各类隐患319处，对发现的隐患督促整改，为全镇安全稳定打下了基础。落实矛盾纠纷排查调处机制。在全镇21个村（社区）实行网格化管理，在全镇共划分21个大网格、37个小网格，网格长、网格员共计58人，由各村（社区）网格员每周开展矛盾纠纷大排查、镇平安办每月开展矛盾纠纷排查，对发现的纠纷排查一起，化解一起，及时消灭在萌芽状态。2023年共接待来访群众126起180人（次），排查稳控不安定因素50人，稳控各类不安定群体10大类105人，处置和教育疏导重点人员6人，有效化解省委第十一巡视组交办的重要信访案件18起，办理网上信访系统转送的信访案件共39起，按期结案率100％。开展专项行动，维护社会稳定。一是积极开展非法集资、打击传销宣传工作，共悬挂条幅200余条，发放宣传页5000余份，在辖区组织开展防范非法集资展板宣传20余次，不断提高群众的认识，维护群众的财产安全；二是认真开展禁毒工作，4月初，组织镇派出所对辖区内21个行政村开展铲毒行动，同时加强对毒品知识及危害性的宣传，提高群众的认识。三是积极开展多种形式的国家安全法宣传教育活动。9月份镇政府开展了以“深入学习宣传宪法，开拓新时代国家安全工作新局面”为主题的宣传活动，活动期间共制作悬挂50余条横幅，发放宣传资料1000余份。组织法治安全教育进校园讲座一次，进一步提高了在校学生的安全防范意识。积极开展未成年人保护工作。常态化开展宗教领域风险隐患排查，持续整治非法宗教活动，严密防范意识形态领域渗透破坏，以更高效能治理，维护社会大局稳定。

【社会保障工作】

2023年全镇新增低保18户37人，新增特困供养11户12人，截至12月份特困供养调整后212户218人(集中67户68人（其中敬老院58人县养护院10人），分散145户150人)，全年新办残疾证和到期换证共117人。

【生态保护工作】

2023年共取缔散乱污企业6家，投入15万元资金对洋湖渠进行改造和清理。出动洒水车一辆对空气站点周边进行洒水降尘，确保空气质量达标。联合镇派出所查处售卖烟花爆竹1起。

【党风廉政建设】

湛北镇党委始终坚持党要管党，从严治党，聚焦主责主业，严格履行“一岗双责”，落实“两个责任”，持续加强党风廉政建设。深化运用“四种形态”，2023年，湛北镇纪委自办案件6起，初核了结3起，立案2起，党内严重警告2人，党内警告2人,诫勉谈话3人，廉政约谈170人次，进一步营造了风清气正的干事创业氛围。

【大事记】

（一）2023年10月20日，湛北乡举行撤乡设镇揭牌仪式，正式更名为湛北镇。这是湛北镇3万多人民政治生活的一件喜事，也是湛北发展史上一个重要的里程碑。襄城县委副书记、县政法委书记李静同志，县委常委、常务副县长贺红旗同志，县委常委、统战部长高歌同志及县直各单位负责同志出席揭牌仪式。湛北镇全体机关干部、村（社区）支部书记代表参加揭牌仪式。

湛北镇撤乡设镇是以农村为主的县域发展向以城镇化为主的区域发展的重大转变，也是向城市基层治理体系和治理能力现代化迈出的关键一步。

（二）2023年3月31日，湛北乡召开第十三届人民代表大会第二次会议，全乡63名人大代表和7名列席代表齐聚一堂、共议发展。

大会由湛北乡党委书记张永涛主持。湛北乡人民政府乡长耿延兵代表乡政府作工作报告。

会议听取并审议通过了《湛北乡人民政府工作报告》《湛北乡人大主席团工作报告》，审议批准了《湛北乡2022年财政预算执行情况暨2023年财政预算报告》。

会议通过无记名投票方式，选举蔚新举同志为湛北乡人民政府副乡长。

【2023年度所获荣誉】

2023年2月，被许昌市信访工作联席会议授予“许昌市信访工作成绩突出乡镇”；2023年7月，被许昌市平安建设领导小组授予“许昌市平安建设优秀乡（镇、办）”；2023年6月，被中共襄城县委、襄城县人民政府授予“襄城县党建引领经济高质量发展先进单位”；2023年6月，被中共襄城县委、襄城县人民政府授予“襄城县组织收入先进单位”；2023年5月，被襄城县林长制办公室授予“襄城县全面推进林长制工作先进单位”；2023年5月被襄城县委宣传部授予“襄城县宣传思想工作优秀单位”；2023年9月，被襄城县平安建设工作领导小组授予“襄城县平安建设工作优秀乡镇”；2023年4月，被襄城县委农村工作领导小组授予“农村人居环境整治工作先进乡镇”等荣誉称号。2023年11月，山前杨庄村被农业农村部、中央宣传部、司法部授予“第三批全国乡村治理示范村”；2023年1月，北姚社区被河南省农业农村厅授予“一村一品”示范村；2023年12月，北姚社区、李成功社区、七里店社区顺利通过河南省委组织部“五星”党支部验收。2023年12月，中国林业产业联合会公布，湛北镇仙翁山森林康养基地成功入选“2023年国家级森林康养试点建设基地”；2023年12月，河南省文化和旅游厅、乡村振兴局认定湛北镇北姚社区为“全省第二批乡村康养旅游示范村”。