以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，我县深入贯彻落实国家、省、市控辍保学有关工作要求，扎实推进全县义务教育阶段控辍保学工作，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。现将我县控辍保学工作情况总结如下：

一、基本情况及成效

在县委、县政府的统一部署下，各乡镇政府、义务教育阶段学校、包村单位、驻村工作队、帮扶联系人等层层把关摸底排查后，集中开展了“巩固脱贫攻坚成果”行动，构建了控辍保学责任体系，强化控辍保学措施，健全控辍保学制度，创新控辍保学方法，巩固教育脱贫成效。

截止目前，全县义务教育阶段适龄儿童少年实现“零辍学”。

二、工作措施

（一）不断完善保障体系

为做好控辍保学工作，我县成立了以分管教育工作的副县长为组长的义务教育控辍保学工作领导小组和残疾儿童教育专家委员会，并相继出台了《襄城县强化控辍保学工作实施方案》（襄教体〔2018〕295号）、《襄城县2019年义务教育阶段失学辍学核查和劝返复学工作实施方案》（襄教体〔2019〕92号）、《襄城县教育体育局关于进一步做好适龄残疾儿童少年接受义务教育保障工作的通知》（襄教体襄教体〔2020〕74号）、《襄城县教育体育局关于印发襄城县义务教育阶段适龄残疾儿童少年送教上门实施意见的通知》（襄教体〔2020〕75号）、《襄城县教育扶贫行动指挥部关于成立襄城县残疾人教育专家委员会的通知》（襄教指〔2020〕4号）、《襄城县教育体育局关于建立义务教育阶段控辍保学日查周报制度的通知》、《襄城县教育体育局关于印发襄城县控辍保学“网格化”管理实施意见的通知》（襄教体〔2020〕153号）、《襄城县教育体育局关于开展送教上门工作自查自纠的通知》、《襄城县教育体育局关于做好2021年春季学期控辍保学工作的通知》（襄教体〔2021〕23号）、《襄城县教育体育局关于做好2021年秋季学期开学前后控辍保学工作的通知》（襄教体〔2021〕137号）、《襄城县教育体育局关于进一步做好防止固灾导致学生辍学工作的通知》、《关于成立襄城县义务教育控辍保学工作领导小组和襄城县残疾人教育专家委员会的通知》（襄教体〔2021〕167号）等一系列方案制度，确保了全县控辍保学工作高效运行。

（二）逐步加大排查力度

实行“网格化”管理模式，县教体局构建了“总网格—片网格—分网格—点网格—网格管理单元”五级网状管理结构，形成纵向到底、横向到边的控辍保学落实管控网络，实现对适龄儿童少年全部摸排、全面覆盖，无遗漏。一是做好义务教育阶段学校适龄儿童少年在校就读情况核查工作。每学期开学各乡镇中心学校都会根据公安户籍系统义务教育阶段适龄儿童人口底数，组织人员采取入村、入户、电话询问、微信联系等方式对负责区域内的义务教育阶段适龄儿童少年入学情况进行全部核查、分村统计，建立健全了全县义务教育阶段适龄儿童人口在校就读情况工作台账。二是重点做好“脱贫不稳定户”、“边缘易致贫户”、“突发严重困难户”三类监测对象家庭义务教育阶段适龄儿童控辍保学工作。对三类监测对象进行了重点排查，排查后对三类监测对象实行控辍保学动态监测机制，要求每天对未到校监测对象家庭学生（正常请假除外）进行情况分析，每月针对监测对象开展一次全面排查，确保三类监测对象无失学辍学现象。2021年秋季学期全县三类监测对象家庭义务教育阶段适龄儿童共有589人，均无失学辍学现象。其中：脱贫不稳定户家庭义务教育阶段适龄儿童132人，其中在校就读124人、延缓入学3人、初中已毕业5人;边缘易致贫户家庭义务教育阶段适龄儿童428人，其中在校就读402人、延缓入学4人、初中已毕业22人;突发严重困难户家庭义务教育阶段适龄儿童29人，其中在校就读26人、延缓入学2人、初中已毕业1人。三是做好义务教育阶段适龄残疾儿童接受义务教育保障工作。针对义务教育阶段适龄残疾儿童，成立了由教育、卫健、公安、司法、民政、残联等部门专业人员组成的残疾人教育专家委员会，对排查出的未入学或辍学残疾儿童逐人进行研判。2021年秋季，经县残疾人教育专家委员会研判，延缓入学65人、休学149人、送教上门15人。

（三）建立健全管控措施

一是广泛宣传，依法治辍。每学期开学初，县教体局要求各中小学校利用开学后的第一周，大力宣传《义务教育法》《未成年人保护法》《妇女儿童权益保护法》，提高学生、家长及全社会的法律意识，努力营造控辍保学、人人有责的社会氛围。各中小学校组织学校领导、班主任、教师全面走访未报到注册的学生家庭，了解情况，动员入学。二是建立台账，动态监测。县教体局要求各乡镇中心学校依托学籍管理系统和扶贫精准资助系统，建立控辍保学信息库，形成动态监测机制，详细核实和记录学生转出、转入等变动情况，做到转入、转出、休学、复学、辍学等情况清楚，相关证明材料齐全，手续完备。确定辍学的学生迅速建立劝返台账，确定劝返责任人，因人施策，确保辍学学生返校就读。三是减负增效，规范办学。县教体局要求全县中小学按照基础教育课程改革标准开齐课程，开足课时，努力改进教学方法，提高课堂教学质量，切实减轻学生过重课业负担。义务教育学校不得以考试成绩排名次、排座位，教师不得歧视学困生，不得强行或变相要求其退、休、转学。特别是对学困生、偏科生等，要建立个性化帮扶机制，让他们充分体味到“师之爱、学之趣、校之暖、班之亲”，不让一名学生掉队。同时，依托乡村少年宫、学生社团和两节一会等，开展丰富多彩的校园文化活动，使每个学生都有展示自我、发挥特长的机会，培养他们的学习兴趣和自信心，有效防控新增辍学。四是关爱学生，以情控辍。对留守儿童、单亲家庭学生等易发生辍学的群体和个体，县教体局要求全县中小学要安排教师，通过上门家访、谈心交流和单独辅导，积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立学习信心，避免因丧失学习动力而辍学。加强“留守儿童管护中心建设”和“心灵驿站”建设，寄宿制学校要开通“亲情电话”和“网络亲情教室”，切实做留守儿童关爱工作，让他们安心学习，以真情实感留住每一位学生。五是帮困助学，以资控辍。脱贫攻坚工作开展以来我局认真贯彻落实了教育扶贫政策，建立健全了低保户和农村贫困家庭学生的救助机制，彻底解决了“因贫辍学”问题。落实了残疾儿童少年相关保障政策，确保了每一位适龄儿童少年依法接受和完成义务教育。

三、下步打算

下一步，严格按照上级部门关于控辍保学工作的决策部署，将脱贫享受政策户和风险未消除的对象作为重点监测对象，加大工作力度，做好控辍保学工作，确保教育巩固脱贫攻坚工作再上新台阶。