基层卫生院基础条件落后、医疗人才缺乏、乡镇医院负担过重、药品采购制度不完善等问题是看病难、看病贵的根源所在，为解决多年来各个县域内存在的共性问题，自2019年襄城县被确定为河南省“全国县域紧密型医共体建设试点县”以来，襄城县县委县政府及卫健委高度重视积极探索破解瓶颈难题，率先垂范，力争打造全省乃至全国样板县城，将在未来几年内将经验在全省铺开。

一是高度重视。县委县政府主要领导亲自组织，多次联合县医保局、县人社局、县财政局、县编办等单位召开多次会议探索破解难题；二是勇于创新。通过改革管理体制、改进服务模式等措施，使医疗服务关口前移、优质医疗资源下沉，更好地满足人民群众就近看得上病、看得好病的医疗健康需求。三是认真研究。委一把手亲自领导组织医共体主要成员单位召开座谈会，认真查找问题，制定破解问题台账，建立信息互通机制。四是积极破解。聘请专家组入驻县卫健委，针对存在的问题及工作开展情况进行全程指导；五是初见成效。成立了以襄城县人民医院作为医共体建设的牵头单位，襄城县医疗健康集团，涵盖了医疗服务、公共卫生、家庭医生签约、远程诊疗等相关服务，使紧密型医共体建设初见成效。