2月21日上午，襄城县第十六届人民代表大会第五次会议在县文博中心主会场隆重开幕。
大会主席团常务主席范耀江、张国平、李静、胡德强、王振东、张萌萌、王荣德、冀超良在主席台前排就座。胡德强主持会议。
韩培鑫、贺红旗、方景昭、高歌、张智勇、甄要辉、赵丹、刘仲豫等县级领导和大会主席团其他成员在主席台就座。
襄城县第十六届人民代表大会第五次会议应到代表291名，实到代表281名，符合法定人数。
上午9时，大会开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中，县长张国平作政府工作报告。
报告分为三个部分：一、2023 年工作回顾；二、2024 年政府工作总体要求和主要目标；三、2024 年重点工作安排。
张国平说，2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年，在县委的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展主题，全力以赴攻难关、解难题、防风险，全县经济社会发展迈出坚实步伐。这一年，我们着力抓调度、稳大盘，经济运行稳中有进；着力抓创新、促转型，发展动能加速转换；着力促改革、优环境，动力活力不断迸发；着力强基础、重融合，城乡建设协调发展；着力办实事、增福祉，民生保障持续加强；着力保安全、防风险，社会大局和谐稳定。
张国平在报告中指出，2024年是中华人民共和国成立75 周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年。2024年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委八届六次全会暨市委经济工作会议、县委十五届六次全会暨县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，紧紧围绕“两个确保”、落细落实“十大战略”、扎实推进“十大建设”，以城乡融合共同富裕先行试验区建设为统领，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，全面推进中国式现代化建设襄城实践，加快打造许昌新兴产业增长极，为跻身全国百强县打下坚实基础。
张国平说，2024年经济社会发展的主要预期目标是：经济增长6.5%，研发经费投入增长17%以上，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，进出口平稳增长，一般公共预算收入增长5%，城镇调查失业率控制在5.5%以下，城镇新增就业8000人以上，常住人口城镇化率提高0.8个百分点，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入增长与经济增长协调同步，粮食产量稳定在59万吨以上，单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。实现上述发展目标，重点要坚持“五个必须”，抢抓政策机遇，加快动能转换，聚焦重点突破。
张国平在报告中指出，2024年要重点做好七个方面工作：一是坚持精准施策，保持经济稳定运行。持续扩大有效投资，培育壮大市场主体，激发社会消费潜力，提高招商引资质效。二是坚持质效并重，做强现代工业体系。加快产业链式发展，推动园区提档升级，促进企业提质增效。三是坚持纵深推进，扩大改革创新成效。强化创新驱动引领，打造优质营商环境，深化重点领域改革。四是坚持建管并重，提升城市功能品质。突出规划引领，实施城市更新行动，构建综合交通网络。五是坚持产业为基，加快乡村振兴步伐。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扛稳粮食安全重任，做强乡村特色产业，推进乡村建设行动。六是坚持人民至上，厚植群众幸福基础。实施就业优先战略，办好人民满意教育，推进健康襄城建设，健全社会保障体系，提升文化事业水平。七是坚持底线思维，筑牢安全发展根基。强化安全生产监管，推进污染防治攻坚，防范重点领域风险，提高社会治理水平。
责任在心重千钧、使命在肩当奋进。张国平在报告中指出，面对新形势、新任务，我们将自我加压、接续奋斗，不断解放思想，提高政府治理体系和治理能力现代化水平，旗帜鲜明讲政治，始终保持对党忠诚；严格规范重法治，大力推进依法行政；主动作为敢担当，持续改进工作作风；筑牢底线守规矩，全面加强廉政建设，努力打造人民满意的节约型、服务型政府。
张国平最后说，初心如磐，风雨多经志弥坚；使命呼唤，征程万里再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的正确领导下，坚定信心、克难攻坚、务实重干、奋发有为，努力开创现代化襄城建设新局面！
大会书面审查了襄城县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、襄城县2023年财政预算执行情况和2024年财政预算（草案）的报告；审议了襄城县2023年度民生实事项目完成情况的报告、襄城县人大常委会2023年度民生实事项目实施监督情况的报告、襄城县2024年度民生实事项目；审议表决通过了《襄城县民生实事项目投票表决办法（草案）》。
往届县人大常委会主任、副主任，不是县人大代表的县级领导，不是县人大代表或政协委员的县直单位负责人、驻襄单位负责人，出席政协襄城县第十三届委员会第三次会议的政协委员列席大会。