一级指标

二级指标

评定内容

满分分值

考核分数

1. 组织

管理

（10分）

1.1领导机构

设立社区综合减灾工作领导机构，具体负责本社区防灾减灾救灾、安全生产工作。每年至少召开一次会议。

2

1.2工作制度

制定社区综合减灾规章制度，与当地应有关单位及邻近社区建立协调联动机制，规范开展综合减灾工作。

1

1.3网格化管理

在社区推进灾害事故风险隐患网格化管理，社区网格化覆盖率100%。

2

网格员发现的事故隐患处理率100%。

1

1.4经费投入

在防灾减灾救灾、安全生产等方面有固定的经费投入，并严格管理和规范使用。每年经费超过10万元。

2

1.5参加保险

鼓励社区居民参加各类灾害事故保险。

1

1.6工作档案

建立规范、齐全的创建管理工作档案，每年通过示范社区创建管理系统上报一次有关情况。

1

2. 风险

评估

(10分)

2.1灾害风险

  地图

定期开展社区灾害风险评估。至少每半年一次。

1

社区灾害风险地图标识清晰，实用性强。

1

2.2脆弱人群

  清单

社区脆弱人群清单涵盖辖区内所有脆弱人群，明确脆弱人群结对帮扶救助措施，向脆弱人群发放防灾减灾明白卡。

1

2.3市政管线

  检查

定期检查辖区内市政管线，确保安全运行。

1

居住建筑电气线路安装敷设规范，合格率100%。

1

2.4场所和设施    

  检查

定期检查辖区内高层建筑电梯，确保安全运行。

1

评估人员密集场所风险，建立大客流监测预警和应急管控制度。

1

2.5生命通道

  畅通

定期检查消防通道、疏散通道、安全出口和居民楼内通道，确保生命通道符合标准要求，合格率100%。

1

2.6易燃易爆危险化学物品管理

住宅楼的竖向管井管道防火封堵严密，电缆井、管道井等公共区域不堆放易燃可燃物品，合格率100%。

1

辖区内无违规储存、使用或销售易燃易爆危险物品等情况。

1

3. 隐患

治理

（12分）

3.1事故隐患

   清单

社区事故隐患清单中注明事故危险源、危险设施、设施损坏、设备缺失等相关信息。

2

采取有效措施治理事故隐患，并至少每季度一次在社区公开。

1

3.2灾害隐患

  治理

汛前开展社区防汛检查，有效整改洪水、内涝风险隐患点。

1

在地质灾害隐患点设置警示标识，并加强日常监测。

1

3.3电器火灾

   隐患治理

依托专业技术力量，至少每半年维护保养一次公共电气设备设施，及时整改电气火灾隐患。

1

3.4电动自行车  

   管理

治理电动自行车违规停放，电动自行车充电场所满足消防安全条件。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的，加强日常管理。

2

3.5可燃气体

  报警装置

辖区内餐饮场所按规定安装可燃气体浓度报警装置，安装率100%。

1

3.6事故与伤害

 记录机制

建立辖区内事故与伤害记录机制，指定专人每季度进行一次各类事故与伤害数据的收集、整理与分析。

3

4. 基础

设施建设

（18分）

4.1抗震设防

  水平

辖区内学校、医院、生命线系统等重点设防类设施按高于本地区抗震设防烈度的要求加强其抗震措施，其他重大工程依据地震安全性评价结果进行抗震设防，主要建（构）筑物均达到当地抗震设防要求。

5

4.2建立设置

应急避难场所

结合公园绿地、广场、体育场馆、各类学校等开敞空间以及地下空间等科学布局应急避难场所。

2

城市社区按照不低于人均1平方米的标准建立社区应急避难场所，农村社区按照不低于人均2平方米的标准因地制宜设置应急避难场所。

2

在应急避难场所、关键路口等醒目位置，设置安全应急标志或指示牌，张贴应急疏散路径示意图。

1

4.3社区医疗

   救护站

依托社区卫生服务机构建立社区医疗救护站，提供急救服务。

2

4.4社区微型

   消防站

社区微型消防站队员由受过基本灭火技能训练的人员等担任，至少3人以上。

2

4.5社区消防车  

  通道

建筑之间不违章搭建（构）筑物，不占用防火间距、消防车作业场地，不设置遮挡排烟窗（口）或影响消防扑救的障碍物。

2

4.6灾害事故

  预警信息发布

社区灾害事故预警系统正常运转，预警信息在短时间内覆盖全体居民，覆盖率100%。

2

5. 应急

物资保障

（10分）

5.1应急物资

   储备点

社区应急物资储备点备有救援、通信、照明等工具和设备，并做好日常管理维护和更新。

4

5.2应急物资

  社会储备机制

与社区内及邻近超市、企业等合作开展救灾应急物资协议储备。

1

5.3家庭储备

鼓励和引导居民家庭储备必要的应急物品，推广使用家庭应急包。

1

5.4消防设施

各类建筑依据国家消防技术标准。

2

消防设施设备配备和完好率100%。

2

6. 应急

力量建设

（10分）

6.1社区综合

   应急队伍

社区综合应急队伍配有适合当地灾害救援特点的救援装备。

2

6.2社会力量

与社区邻近消防救援队伍建立联动机制，积极引导至少1个社会组织参与社区综合减灾工作。

2

6.3灾害信息员

社区灾害信息员及时报送灾害事故等应急信息，并经常参加各类培训，每年参加培训次数不少于2次。

2

6.4志愿者队伍

有参与综合减灾工作的志愿者队伍，人数在10人以上。

2

6.5辖区企事业 

  单位

辖区内学校、医院、工贸企业、商场等企事业单位积极组织开展综合减灾活动，并主动参与社区活动。

1

辖区内有关企事业单位建有应急救援组织。生产经营规模小的，有兼职应急救援人员。

1

7.预案编制与演练（10分）

7.1社区预案

应急预案适应社区特点，操作性强。

1

预案中明确小组分工、预警信息发布方式和渠道，以及明确应急避难场所分布、应急疏散路径等。

1

预案中明确社区所有人员联系方式以及结对帮扶责任分工，明确在社区封闭化管理后的特殊保障措施。

1

7.2辖区单位

  预案

辖区内生产经营单位组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案，并及时更新。

2

7.3预案演练

做好充分的演练准备，明确演练重点检验内容。每个季度至少有一次演练。

2

积极吸纳社区居民、社区内企事业单位、社会组织和志愿者等广泛参与。参与率30%以上。

2

7.4预案修订

根据社区灾害事故风险变化、社区实际以及应急演练中发现的问题，每年修订一次应急预案。

1

8.宣传

  教育

（10分）

8.1科普宣传

   教育场地

定期向社会开放科普宣传教育场地，为不同社会群体提供科普宣传教育服务。

2

鼓励有条件的社区建设综合减灾科普宣传教育基地或应急体验馆。

2

8.2经常性科普  

  宣传教育

设置防灾减灾科普宣传教育专区，张贴防灾减灾宣传挂图。

1

8.3综合减灾

培训

定期开展综合减灾培训，发放社区和家庭应急指导手册。每个季度至少开展一次。

2

8.4大型科普

  宣传教育活动

防灾减灾大型科普宣传教育活动中，社区居民参与率25%以上。

2

8.5辖区内企业

   公众开放日

鼓励辖区内企业开展“公众开放日”活动，邀请社区居民走进企业。

1

9.创建

  特色

（10分）

9.1宣传教育

   特色

科普宣传教育具有当地特色，能充分调动社区居民参与社区综合减灾工作。

2

9.2高新技术

   应用

推进智慧社区建设，应用物联网、云计算、人工智能、5G、大数据等新技术，提升社区应急管理能力。

2

9.3预警信息

   共享

各类灾害事故监测预警和应急指挥系统实现互联互通，具有较高的信息化水平。

2

9.4整合辖区

  资源

整合社区资源，与高校、科研院所、科技企业等开展防灾减灾领域的合作，取得明显效果。

2

9.5成功

  经验和做法

在突发事件应对处置方面，有成功的案例做法。

1

有其他独到的经验做法，具有一定示范意义。

1

总  分