襄城县2022年大豆玉米带状复合种植实施方案

根据中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议和全国扩种大豆油料工作推进会议精神，要着力扩大大豆油料面积，将大豆玉米带状复合种植作为实现大豆玉米兼容协调发展的重要途径。按照中央一号文件要求，大力实施大豆和油料产能提升工程，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植。2022年许昌市农业农村局分配我县大豆玉米复合种植任务不低于3.3万亩，为做好项目实施，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，站在保障国家粮食和重要农产品安全供给的高度，提高思想站位，充分认识开展大豆玉米带状复合种植的重要意义，推动大豆玉米兼容协调发展。聚焦关键技术、补齐生产短板、强化技术支撑，在全县建设一批大豆玉米带状复合种植示范片、示范区，筛选和总结一批可复制、可推广、绿色高效、机械化程度高的集成技术模式，实现稳产高产，提质增效，提升大豆玉米供给水平。

二、基本原则

（一）提高重要农产品供给水平。坚持以提高粮食和重要农产品有效供给为总目标，科学设置大豆玉米带状复合种植模式，确保玉米基本不减产，尽量增加大豆产量，实现“一季双收，稳粮增收；一田多用，用养结合”，提高单位土地生产率。

（二）充分发挥市场和政府作用。建立政府主导、市场引导、主体参与的实施模式，以种粮大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体为依托，相对集中连片推进大豆玉米带状复合种植。对承担任务的种植大户和新型经营主体给予必要的补助，引导和带动农户自愿开展大豆玉米带状复合种植。

（三）因地制宜确定种植模式。各乡镇根据襄城县农业农村局印发的《襄城县2022年大豆玉米带状复合种植实施方案》，结合主体意愿、适宜品种、农业机械、水肥条件等，科学确定种植模式，加强技术培训指导，提高机械作业和轻简化栽培水平，尽力降低投入成本。

三、种植模式

大豆玉米带状复合种植，即通过大豆玉米带状间作，充分发挥玉米边行优势，最大限度利用光温资源，提高土地产出率。根据专家研究成果，结合我县生产实际，确定我县采取的种植模式为大豆4-6行，玉米2-4行，推荐4:2、4:6、4:4、6:4四种模式。

四、补助对象和标准

对自愿承担大豆玉米带状复合种植任务的大户和新型经营主体，在符合大豆4-6行，玉米2-4行种植模式的前提下，根据实际种植的耕地面积，中央和省级财政按照每亩不高于200元的标准给予补助。在操作方式上，以现金补贴的方式发放到农户“一卡通”上。

五、实施程序

（一）广泛宣传发动。各乡镇要广泛开展宣传发动，充分进行政策宣传，深入调查掌握种植意愿，将示范任务落实到大户和新型经营主体、落实到地块，并签订种植协议。种植协议要明确种植模式和面积，存档备查。

（二）核实种植面积。襄城县农业农村局组织乡、村两级，通过查验土地流转或托管合同、实地查验等方式，对种植大户和新型经营主体承担任务的面积进行登记造册。采取四至信息采集、遥感监测、导航定位播种等方式，建立准确的面积核查机制。提倡在播种时选择带有导航定位或面积信息化监测的播种机械进行播种，实行信息化监测管理，并将信息化监测数据作为核实面积的主要手段。

（三）公示兑现补助。各乡镇要建立种植主体台账，准确登记主体名称、种植面积、种植模式、地块位置等信息。在播种后组织力量核实种植面积和种植模式，并在种植地块所在的乡或村进行公示，公示7天无异议后，将资金兑付给实际承担种植任务的主体。

六、工作要求

（一）加强组织领导。县农业农村局成立由主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、有关处室负责人为成员的县大豆玉米带状复合种植工作领导小组，办公室设在农业农村局粮经股，统筹推进示范工作（见附件）。根据全国大豆油料扩种工作推进电视电话会议精神，各乡镇要切实做好面积落实、种子供应、机具保障、技术培训、工作指导等工作，确保高质量完成种植任务。

（二）细化实施方案。各乡镇结合本地生产实际，进一步筛选适宜本地的种植模式，细化操作方式和操作程序，科学遴选实施主体，制定切实可行的保障措施，确保任务落实落地落细。襄城县至少选择一个主体进行种植模式和关键技术的试验，试验不同的种植模式、品种、农机、除草剂等，全程真实记录试验数据，开展测产和效益分析，为下一步更大面积推广做好技术储备。

（三）加强技术指导。省厅成立了由河南农大、省农科院、厅属有关单位专家组成的专家技术指导组，聚焦适宜品种、播种、除草等关键环节，包市开展技术培训和全程指导服务。襄城县农业农村局也成立了技术指导组，制定细化技术指导意见，明确主推种植模式，实行技术人员包村包主体制度，开展全方位技术培训和现场观摩等活动，手把手带着主体干，确保关键技术措施落实到人到田。

（四）做好机具保障。各乡镇要高度重视复合种植配套农机装备保障工作，按照“造改结合”“长短结合”的原则，结合当地农业生产条件、种植模式、机械化技术现状，围绕满足复合种植的播种、植保、收获环节农机作业需要，抓好现有机具适配改造应用，加快复合种植专用机械推广, 提前对接机具装备供给和作业服务供需，加强工作督促指导，确保工作实效，为复合种植提供有力的机械化支撑。

（五）强化工作指导。各乡镇要定期报送工作进展情况，重点报送政策落实、任务落实、机具落实、技术指导落实等情况。襄城县农业农村局将加强工作督促和指导，建立定期工作通报制度，通报各乡镇面积任务、种子、农机保障和技术服务等进展落实情况，确保各项政策落实到位，确保面积任务不折不扣落实到田。

（六）强化资金保障。县农业农村局将在农业社会化服务、农机购置补贴、绿色高质高效行动、重大病虫害防控、农业保险等方面对大豆玉米带状复合种植给予重点支持，不折不扣落实补助政策，严格执行财政项目资金管理规定，会同财政部门及时足额将补助资金兑付给实施主体。

（七）做好宣传总结。各乡镇要积极通过广播、电视、报纸、网络及会议、培训、现场观摩、经验交流、典型示范等形式，强化政策解读和技术宣传，积极宣传复合种植成效，营造良好的舆论氛围。县农业农村局要对政策落实情况、资金执行情况、技术服务开展情况、项目实施效果情况等进行认真总结，于12月10日前报省农业农村厅。

2022年5月9日