为切实加强幼儿园管理,进一步规范幼儿园办园行为,提高保教质量,促进我县学前教育健康持续发展,依据《河南省幼儿园管理暂行办法(试行)》和《许昌市关于做好幼儿园年审工作的通知》(许教基〔2021〕234号)文件要求,决定在全县范围内开展幼儿园年度审验工作。现将有关事项通知如下:
一、年审时间
2023年3月—6月。
二、年审对象
经教育行政部门批准设立的各级各类幼儿园。
三、年审内容
按照“许昌市幼儿园年审考核表” (附件 1 ) 的内容, 通过听取汇报、实地查看、查阅资料、座谈交流等形式,对幼儿园的办园行为、保教工作、教师队伍建设与管理、后勤财务管理、安全管理、党群团工作、工作绩效等方面综合评估。
四、年审程序
1.各幼儿园自查自检(2023年3月9日至3月15日)
各幼儿园对照年审考核内容进行自查自检, 如实填写《许昌市幼儿园年审考核表》(附件 1 )、《许昌市幼儿园年审报告书》(附件2)、《许昌市幼儿园年审证件统计表》( 附件 3 ), 纸质材料一式两份签字盖章,附“河南省幼儿园办园许可证”副本原件,年度财务审计报告1份,以乡镇为单位整理汇总后,于2023年3月15日前上报襄城县教育体育局基础教育股(一楼101室),电子版打包发送至教育股邮箱xcxjyk@163.com。提交材料不全或逾期不报者,视为自动放弃年审。
2.县教育体育局审查阶段(2023年3月15日至4月7日)
材料审查阶段(2023年3月15日至3月24日)
教体局根据各幼儿园上报材料进行审核,对出现的问题进行限期整改,重新报送。
实地审查阶段(2023年3月27日至4月7日)
教体局根据《 许昌市幼儿园年审考核表》中的内容,组织专家组对各幼儿园进行实地审查,通过听取汇报、实地查看、查阅资料、座谈交流等形式,对幼儿园的办园行为、保教工作、教师建设与管理、后勤财务管理、安全管理、党群团工作、工作绩效等方面进行综合评估。
3.县教育体育局汇总公示阶段(2023年4月10日至4月14日)
县教体局汇总、公示幼儿园评估结果,需要整改的幼儿园要及时下发《许昌市幼儿园年审工作限期整改通知书(附件 5 ),责令限期整改,对撤销办学单位下达停止办学通知。
4.县教育体育局对整改单位督查阶段(2023年5月8日至5月19日)
县教体局对限期整改单位整改情况进行督查,落实整改情况。
5.市教育局抽查复检(2023年6月15日至6月30日)
市教育局于6月下旬,组织年审专家小组,对各县(市、区)教体局辖区内通过年审的幼儿园进行抽检。
五、结果运用
年审结果分为合格、基本合格、不合格三种。
合格:能执行国家有关法律法规、规章制度,规范办园,科学保教,得分 80 分及以上且本年度无违规办园行为发生, 年审结果定为“合格”,并在“河南省幼儿园办园许可证(副本)” 上加盖年审专用印章。
基本合格:能基本执行国家有关法律法规、规章制度,规范办园,科学保教,得分在 60- 80 分之间且本年度无违规办园行为发生,年审结果暂定为“基本合格”,并视情况给予一定整改期限,到期仍整改不到位的,本年度年审认定为“不合格”。
不合格:有师德失范行为造成较大社会影响的;拒绝接受年审的;办园许可证及相关证件到期后不能积极办理的;安保设备设施不达标或一年来在办学过程中出现重大安全事故的; “小学化”倾向极其严重的;教学设施简陋、教学设备陈旧、玩教具极度缺乏等情况,得分在 60 分以下的,直接认定为“不合格”。视具体情况收回办园许可证,取消办园资格,并进行公告。在园幼儿由各中心校在征求家长意见的基础上,统筹协调分流到附近其他幼儿园。
六、相关要求
幼儿园年审是加强幼儿园管理,促进学前教育健康持续发展的一项重要举措。各乡镇、各局直幼儿园要高度重视、精心组织,按要求做好年审各项工作,确保年审工作顺利进行。
附件:1.许昌市幼儿园年审考核表
2.许昌市幼儿园年审报告书
3.许昌市幼儿园年审证件统计表
附件1
许昌市幼儿园年审考核表
幼儿园名称(盖章) 年 月 日
考核 指标 |
考评细则 |
考评办法 及标准 |
得分 |
办园 行为 10分 |
1.依法办园:3分 依法取得办园许可证、房屋安全鉴定证、法人登记证、卫生保健许可证、食品经营许可证、消防验收合格意见书(或其它有效证明文件)等,证照齐全、有效。 |
查看原件,少开1个证件扣1分,扣满3分; |
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2.班额设置:2分 ①原则上按年龄分大、中、小班,混合班的要按年龄分组;②班额分别为:小班25-30人;中班30-35人;大班35-40人。 |
现场查看,未按规定分班扣1分,班额超过标准的扣1分; |
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3.课程设置:3分 开设健康、语言、社会、科学、艺术五大领域课程。 |
现场查看,少开1门课程扣1分,扣满3分,如有开设兴趣班、特长班,不得分; |
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4.机构和人员管理:2分 ①设立家长工作委员会、幼儿伙食委员会;②依法与招聘教职工签订聘任合同,并为教职工缴纳社会保险;③各类人员持证上岗率100%。 |
组织机构不健全扣0.5分;未签订用工合同扣0.5分;未缴纳职工社会保险扣0.5分;持证率未达标扣0.5分; |
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保教 工作 30分 保教 工作 30分 保教 工作 30分 |
5.教育环境:3分 ①全园营造安全、和谐、平等的心理环境,幼儿表现轻松愉快,同伴之间能友好交往(0.5分);②教师尊重、接纳每一位幼儿(0.5分);③教师之间平等和谐,教育教学活动正常有序(0.5分);④室内整洁卫生,光线充足,温度控制适宜(0.5分);⑤每班有4--6个活动区角,活动区的空间、结构安排合理,符合本年龄段幼儿发展需求,材料数量适宜,便于幼儿取放(0.5分);⑥环境布置美观、适度,幼儿参与程度高(0.5分)。 |
现场查看,依细则酌情给分; |
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6.教育计划:4分 ①园各类计划表齐全(园务总体计划表、级段教学计划表、月计划表、周计划表)(1分);②每日活动安排能体现一日活动皆课程的理念(1分);③建立必要且合理的一日生活和各项活动常规,一日活动动静交替、环节过渡流畅(1分);④保教人员能随时关注到所有幼儿,对常规要求能坚持一贯性、一致性和灵活性的原则(1分)。 |
现场查看,查资料,依细则酌情给分; |
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7.教育活动:4分 ①能将幼儿良好行为习惯和生活自理能力的培养贯穿在一日活动之中(1分);②能充分挖掘生活中的各种教育因素,并适时加以引导(0.5分);③以游戏为基本活动,游戏时间每天达1小时以上(0.5分);④教学活动内容贴近幼儿的生活,能做到最大限度地促进幼儿在原有水平上的提高;(0.5分)⑤教学形式多样,教学方法灵活,合理使用信息技术手段,关注个体差异,注重引导幼儿主动学习;(1分)⑥坚持开展户外游戏和体育活动,户外活动不少于2小时,其中体育活动不少于1小时(0.5分)。 |
现场查看,查资料,依细则酌情给分; |
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8.大型活动:2分 每学期组织形式多样、内容丰富的大型活动,如运动会、器械操、“六一”庆祝活动、元旦活动等。积极开展传统文化活动,营造浓厚的中华优秀传统文化教育氛围。各项活动内容符合幼儿年龄特点,注重面向全体。 |
现场查看,查资料,依细则酌情给分; |
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9.教科研活动:3分 ①教科研工作有专人负责(0.5分);②有适合本园的教科研制度,有经费、时间保障和物质支持(0.5分);③注重园本教研,能采用专家引领、同伴互助、个人反思等多种形式开展园本教研活动。教研活动时间、数量安排适宜(0.5分); |
查资料,依细则酌情给分; |
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④注重研究过程,过程资料齐全(0.5分);⑤教科研取得一定成绩,有教师在省市级教研活动中获奖,有教研成果在省市级大会上交流或相关刊物刊登(0.5分);⑥承担市级以上立项课题,并有序开展课题研究(0.5分)。 |
查资料,依细则酌情给分; |
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10.教育评价:2分 ①教师能对教学活动进行反思和评价,有一定数量的文字评价资料,如课后反思、教育随笔、观察记录等(0.5分);②教师能关注幼儿在经验、能力、兴趣、学习特点等方面的个体差异,能用发展的眼光评价幼儿全面发展的状况,班级有不同形式的鼓励栏(0.5分);③认真填写《幼儿手册》或《家园联系手册》(0.5分);④每学期有保教质量抽查并有记载和分析,有“开门评园”活动(0.5分)。 |
查资料,依细则酌情给分; |
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11.健康检查:1分 ①教职工年体检率100%(0.5分);②幼儿入园体检率100%,幼儿常规体检每年一次,体检合格率达95%以上,贫血发生率低于10%以下(0.5分)。 |
现场查看,则酌情给分, 未组织师生身体健康检查的不得分; |
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12.疾病防治:3分 ①按时开窗通风,保持室内空气流通(0.5分);②厕所做到清洁通风、无异味,保持地面干燥(0.5分);③每天对室内空气进行消毒、每周对玩具消毒,被褥常洗常晒,幼儿杯巾每日消毒,餐具每餐清洗消毒(0.5分);④发现传染病时,及时隔离,控制传染病在园内爆发(0.5分);⑤加强体育锻炼,增强幼儿体质,提高对疾病的抵抗能力(0.5分);⑥有晨检、午检及全日观察记录(0.5分)。 |
现场查看,查资料,依细则酌情给分; |
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13.日常护理:3分 ①提供清洁卫生的进餐条件,鼓励幼儿独立进餐(0.5分);②提供卫生、健康的睡眠环境,时间安排合理(0.5分);③供应充足的、温度适宜的饮用水,并指导幼儿适时饮水(0.5分); |
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④能对幼儿入厕提供帮助,指导幼儿用流动水正确洗手,洗手环节落实到位(0.5分);⑤能为幼儿穿脱衣服提供适宜的帮助和指导(0.5分);⑥幼儿用品有合适的标记,摆放有序、清洁卫生(0.5分)。 |
现场查看,查资料,依细则酌情给分; |
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14.防止和纠正“小学化”现象落实情况:5分 园内环境、课程、教育行为遵循学前教育规律,科学做好幼小衔接,无“小学化”倾向。 |
现场查看,查资料,依细则酌情给分;对存在“小学化”倾向极其严重的幼儿园,直接定为“不合格”; |
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教师 队伍 建设 与 管理 17分 教师 队伍 建设 与 管理 17分 |
15.管理制度:2分 制定并落实教师队伍管理的相关制度,有严格的考勤制度,有规范齐全的考勤记载(2分)。 |
查资料,依细则酌情给分;无考勤记载扣1分;存在教师擅自脱岗、在编不在岗现象,此项为零分; |
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16.师德建设:2分 加强师德建设,建立教师师德档案,教师无体罚和变相体罚幼儿、以教谋私、有偿家教等失范行为(2分)。 |
访谈幼儿、家长,依细则酌情给分;本年内有严重违反教师职业道德事件此项为零分; |
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17.培训活动:4分 ①加强教师法律法规、教育理论学习和职业技能培训,认真开展每周一次的政治学习或业务学习活动,培训活动形式多样,每次活动有考勤、有记载(1分);②教师积极参加各级各类政治和业务学习活动,有笔记、有心得(1分);③支持教师外出参加培训和观摩学习,有记录、有总结(1分);④园长坚持进班听课、评课,每年不少于40节(1分)。 |
查资料,依细则酌情给分;查阅园长、副园长听课笔记本,听课每少1节扣0.1分,扣满1分; |
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18.《指南》学习贯彻:9分 ①有《指南》宣传专栏(1分);②园长、教师有学习心得(1分)、学习笔记(1分);③组织幼儿活动以游戏为主,没有开设兴趣班或特长班;幼儿行为、卫生习惯好,参与活动兴趣高(2分)。④利用家长学校或家长会面对家长普及《指南》理念、传授保教方法(2分);⑤《指南》考试成绩良好,平均80分以上(2分)。 |
查资料,依细则酌情给分; |
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后勤 财务 管理 9分 |
19.财务管理:3分 ①聘任符合任职资格的财会人员(0.5分);②严格执行收费的有关政策,收费票据符合财税管理要求,票据填写规范(0.5分);③收费、退费制度进行公示,无乱收费(0.5分);④经费使用合理、有效,保障幼儿教育、教学及生活经费所占比例合理,幼儿伙食单独做账,幼儿伙食费全部用于幼儿伙食,不得盈利(0.5分);⑤依法建立和实施幼儿园预决算、财务审计等管理制度,账册齐全、账目清楚(0.5分);⑥有年度财务报告(0.5分)。 |
查账册; |
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20.食堂管理:3分 ①严格执行《中华人民共和国食品卫生法》,食品安全、卫生(1分);②做好定点采购、索证、留样登记等工作(1分);③食堂管理严谨有序、安全卫生。(1分)。 |
现场查看,查账册;未定点采购、索证、留样登记的扣1分;食堂管理混乱,扣1分;物品摆放无序扣1分; |
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21.膳食管理:3分 ①每周制定科学的带量食谱,保证膳食平衡(1分);②食物品种多样,主副食的选料、洗涤、切配、烹调等方法科学,搭配合理,色、香、味、形俱全,符合幼儿营养膳食的要求(1分);③进餐间隔时间为3.5-4小时(1分)。 |
现场查看,查账册; |
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安全管理 7分 |
22.安全管理:7分 ①实行园长安全责任制,成立安全领导小组,有专职安全员和专职保安,与各岗位工作人员签定安全责任书(2分);②安装有符合标准的安全监控录像设备,安保器械配备完善;(1分)③各项安全制度完备,有应对突发事件的安全预案(1分);④“三查一改一备案”落实到位,记录完善(1分);⑤有安全教育专栏(1分);⑥有师幼安全教育和安全培训活动(1分)。 |
查档案资料; |
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党 群团 工作 7分 |
23.党建、群团工作:7分 幼儿园党组织建设、廉政建设、工会工作等。 |
查档案资料;根据形成的制度和教职工活动开展情况酌情给分; |
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工作绩效 20分 |
24.表彰奖励情况:20分 ①加大投入力度,园舍条件明显改善,社会反响良好(10分)。②办园特色明显,受到市级以上表彰;教研成果获得市级以上奖项或在市级以上正规报刊上发表(10分)。县区级计2分,市级计3分,省级计5分,国家级计7分。同级别的奖项不累计, 超出10分后也不再累计。 |
查阅获奖证书; |
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25.违规违纪情况:无违反《河南省幼儿园管理暂行办法(试行)》的行为。 |
有发生重大责任事故、举报投诉率高的,根据实际情况着重扣分。 |
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总分100分 |
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园长签字: 检查人签字:
附件2
许昌市幼儿园年审
报 告 书
( 年度)
幼儿园名称 (盖章)
办园许可证号
幼儿园地址
法人代表
报告日期 年 月 日
填表人 电话
许 昌 市 教 育 局 制
成立时间 |
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法定代表人 |
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批准文号 |
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办园许可证 |
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园所地址 |
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联系电话 |
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举办者基本情况 |
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公民 个人 |
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出生年月 |
政治面貌 |
身份证号 |
联系电话 |
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社会组织 |
名称 |
负责人 |
地址 |
联系人 |
联系电话 |
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幼儿园法定代表人基本情况 |
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姓 名 |
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年 龄 |
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性 别 |
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学 历 |
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身份证号 |
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联系电话 |
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幼儿园决策机构(理事会、董事会或园务委员会) |
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职务 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
政治面貌 |
文化程度 |
工作单位 |
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幼儿园领导班子情况 |
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职务 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
政治面貌 |
文化程度 |
专/兼职 |
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教职工情况 |
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专任教师 |
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兼职教师 |
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管理人员 |
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幼儿园资产情况 |
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园所占地面积 |
亩,其中自有: 亩,租赁: 亩。 |
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校舍建筑面积 |
㎡,其中自有: ㎡,租赁: ㎡。 |
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固定资产值 |
万元,其中教学仪器设备 万元。 |
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纸质图书 |
万册 |
电子图书 |
万册 |
报刊、杂志 |
种 |
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本年度年底资产及收支情况(万元) |
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资产总额 |
负债总额 |
净资产 |
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净资产构成(万元) |
其中 合计 |
国有 |
举办者投入 |
捐赠 |
办学积累 |
其它 |
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收入(万元) |
支出(万元) |
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本年结余 |
学杂费 |
其它收入 |
管理费用 |
人员支出 |
其它支出 |
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变更情况 |
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变更事项 |
变更时间 |
变更前 |
变更后 |
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年审自查报告 内容包括:一年来,幼儿园的总体情况和基本情况,基本情况分:办园行为、保教工作、师资队伍建设与管理、后勤财务管理、安全管理、党群团工作、工作绩效以及存在的主要问题等。(可附页) |
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附件3
许昌市幼儿园年审证件统计表
年 月 日
年 审 意 见 |
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幼 儿 园 意 见 |
(盖章) 负责人签名: 年 月 日 |
中 心 校 意 见 |
(盖章) 负责人签名: 年 月 日 |
主 管 单 位 意 见 |
(盖章) 年 月 日 |
序号 |
幼儿园名称 |
园长姓名 |
办园许可证 |
事业单位法人 登记证或 民办非企业单位登记证书 |
餐饮 许可证 |
卫生 保健证 |
房屋鉴定 |
消防证明 |
备注 |
1 |
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(证件图片) |
(证件图片) |
(证件图片) |
(证件图片) |
(证件图片) |
(证件图片) |
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(证件有效期) |
(证件有效期) |
(证件有效期) |
(证件有效期) |
(证件有效期) |
(证件有效期) |
||||
2 |
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3 |
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4 |
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填表要求:1.幼儿园名称要与年报内名称、公章一致;2.所有证件图片清晰,证件有效期与证件原件上期限一致;3.幼儿园填写后由乡镇专干汇总,每个乡镇整理到一张excle表上报送。